某大型能源集团开展总部管控模式与组织体系优化案例:聚焦"去机关化"与"大部制"改革,构建战略+核心运营管控新体系
作者:中智咨询 发布时间:2026-08-19
组织变革
新材料
新能源
组织架构
管控模式
治理管控
分类授权
项目背景
C集团是某大型能源央企,业务涵盖油气勘探开发、专业技术服务、炼化与销售、天然气及发电、金融服务五大板块,旗下境内外上市公司多家,业务版图横跨上中下游。面对"建设中国特色国际一流能源公司"的战略目标,集团总部在管控模式、组织架构和授权体系等方面面临多重挑战:总部定位能否匹配战略目标、集团总部与有限公司总部的关系如何理顺、业务板块划分是否需要根据"十五五"战略调整、海外业务如何兼顾风险与效率,以及如何深化共享服务改革等。
项目内容
1. 总部组织机构改革
明确总部功能定位,推进"去机关化"与"大部制"改革,优化总部部门设置、部门职责、岗位设置与编制配置。高规格推动总部机构调整和人员竞聘上岗,总部部门设置、处室个数、人员编制压减比例均超过20%,实现组织瘦身与效能提升。
2. 管控模式与授权体系优化
推动集团管控模式向"战略+核心运营"转变,在保持战略引领的同时强化关键运营环节的管控力。深化"放管服"改革,对五大业务板块实行差异化管控,根据业务属性界定管控边界。总部授放权事项精简25%以上,实现权责对等、动态适配。
3. 业务板块划分与战略协同
结合"十五五"战略调整,对五大业务板块的划分和定位进行系统优化,强化板块间的战略协同效应。针对海外业务,建立兼顾风险与效率的管控机制,平衡全球化布局中的安全底线与市场响应速度。
4. 共享服务体系建设
推动成立物装采购中心、财务共享服务中心,优化法律支持中心、审计中心等职能机构,以共享服务公司制改革为抓手,提升中后台服务效率与专业化水平。
项目成效
通过系统的调研诊断与研讨沟通,项目形成五大核心成果——《管控与总部组织机构变革诊断报告》《总部组织架构优化报告》《全球共享中心顶层设计报告》《管控模式与业务板块划分优化报告》《总部核心流程诊断与优化报告》。最终实现了组织管控模式从"战略型"向"战略+核心运营"转型,总部机构精简、人员编制大幅压减,共享服务体系全面搭建,为大型能源央企构建现代企业管控模式提供了可复制、可推广的实践路径 。
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