党的二十届三中全会要求深入实施人才强国战略,深化人才发展体制机制改革。国务院国资委中央企业人才工作部署会强调,推进新时代人才强企战略,提升人才工作对国资央企中心任务的支撑保障作用。
中智咨询携手复旦大学全球科创人才发展研究中心联合发布《国有企业人才发展趋势白皮书》(以下简称“白皮书”),为国有企业聚集优秀人才并激发创新创造活力提供有力的参考和建议。
白皮书目录一览



研究背景
当前,国有企业站在多方战略行动交汇的时间点,正着手开启“十五五”战略规划的前期研究,人力资源规划是一大重要课题。
制定人力资源规划要眼观六路,理清千头万绪。
向上看,党和国家就人才强国提出新理念新战略新举措,将人才工作置于国家战略高度和国际科技创新竞争层面进行布局谋划。
向外看,产业环境复杂多变、竞争加剧,新一轮科技与产业革命带来冲击,国有企业已无法依靠传统资源优势,满足内外部高质量发展的需求。
向内看,新一轮国企改革深化提升行动实施了70%主体任务,加快建设世界一流企业与对标世界一流企业价值创造行动基本完成重点攻坚,企业还需查漏补缺,以新规划引领人力资源持续性改革,以人才优势塑造支持企业高质量发展。
国有企业以人力资源规划为指引,推进人才队伍建设和人才发展体制机制改革具有重要意义。既能为深化国资国企改革、加快建设世界一流企业提供战略支撑,也能为进一步以“人才强企”落实“人才强国”、以企业高质量发展开创我国高质量发展局面打下基础。
在此背景下,中智咨询联合复旦大学发布白皮书,希望帮助国有企业提前布局“十五五”,洞察外部环境、把握未来趋势。
白皮书核心看点
对接国家战略:白皮书将国有企业人才发展,置于新质生产力发展、建设国家战略人才力量等宏观战略框架内进行谋划,不做简单情况罗列,而是理清战略共性和个性要求,把握“十五五”发展方向。

提供体系化答案:白皮书形成“宏观环境-企业现状-标杆实践-企业战略”分析脉络和结论建议,从阐述国有企业人才发展机遇挑战、优劣势开始,到描绘人才队伍建设、制度优化、生态构建的蓝图,提供清晰完整的人力资源顶层设计答案,帮助企业更好立足当下、展望未来。
为指导国有企业人才发展,白皮书对应战略建议,列明企业推动人才前瞻布局与产才协同的举措表,描画企业搭建“四链”融合人才发展体系的思路举措图,推动顶层设计落地。
白皮书理清企业优化人才结构、强化自主培养、提升国际竞争力等具体策略,以及“引、育、留、用”全方位管理方法,重视企业人才体制机制改革如何发挥实效。
此外,在探讨国企人才发展趋势和建设方向的过程中,白皮书也为企业解决人力资源规划一大核心问题提供了参考帮助,即如何在复杂多变的外部环境中,为业务高质量发展进行高效的人力资源统筹配置,真正用好人才这一第一资源。
白皮书广泛引用数据、文献和其他资料信息作为论述依据,尤其在人才发展现状这一块,整理、展示了丰富的人才发展数据信息,帮助读者形成直观认识。
同时,白皮书内嵌丰富的标杆企业人力资源管理实践,包含30+个聚焦不同维度的具体案例分析,帮助企业找差距、明方向。
案例展示 某公司科技人才评价模型
为给国有企业建立量化科学的人才评价体系提供参考,白皮书纳入某公司“两类五维”科技人才量化评价模型作为案例。

其他案例引用
01华润集团:人才工作数智化转型
02中国电信:AI人才双循环体系
03东方国际:强化人才激励约束
04北京汽车:青年“微创新”体系
05深圳人才集团:集成式人才服务平台
……
白皮书内容速览
具体来看,白皮书在五个层面关注国有企业人才发展话题:
新时代人才管理理念 说明落实新理念对国有企业产生的系统性影响,如何促进人才发展价值链各环节变革升级; 党管人才原则和治理结构 系统梳理党管人才和治理结构优势,并对体制机制的相对僵化形成影响评估; 中国式现代化和新质生产力发展 说明这一发展进程如何重新定义国企人才标准,促成更多积极行动; 新一轮科技与产业革命 阐述国有企业人才工作数智化转型的进程,以及科技创新对人才工作思路的改变维度; 全球人才争夺 主要说明国有企业如何受到引才竞争影响,又在如何融入“双循环”人才新发展格局。
白皮书应用全面维度、多元指标和丰富数据,详细阐述了国有企业人才队伍、管理体系、发展环境现状,旨在为国有企业提供客观精准的信息参考。

白皮书剖析了国有企业人才发展趋势,从多个维度勾勒出清晰的发展蓝图。
在人才队伍建设方面,国有企业主要呈现出人才队伍转型升级、人才自主培养强化、人才资源布局优化、人才全球配置四个方面的发展趋势,持续性从内部强化人才根基。
在管理体系构建方面,主要有六大趋势,包括人才引进与培养方式多样化、人才评价机制多元化与动态化、人才发展服务全周期覆盖等,逐步搭建激发员工潜能、提高组织效能的管理体系。
在人才发展环境方面,国有企业展现四个明显趋势,一是注重人才政策精准对接,二是发挥人才大市场作用,三是构建综合性人才发展服务平台,四是进行跨区域人力资源整合与共享,与多个主体协力为人才的成长与发展提供坚实保障。

白皮书总结了北京和上海国有企业在推进人才发展方面的成功经验和创新做法。
同时,对我国人才集团的兴起进行了介绍,并以深圳人才集团、山东人才集团为例,展示市场化、全周期的人才服务模式和跨区域联盟在构建聚才引智生态圈方面的积极探索。
白皮书为国有企业提升人才工作质量提供借鉴和启示,指导国有企业以“践行国家战略,构筑最优生态”为发展思路,持续推进国有企业人才队伍建设,完善人才“引、育、留、用”制度体系,构建充满活力的人才生态。
中智咨询X复旦大学 国企人才系列研究
2024年,中智咨询和复旦大学开展战略性合作,就国有企业核心人才队伍建设和科研创新、国际化等专业人才培养课题展开研究。双方发挥各自优势,开展产学合作研究,为国企人才队伍建设和管理提供全面的理论和实践指导,推动新时代人才强国战略目标实现。
中智咨询和复旦大学计划发布三项研究成果,在本期研究成果《国有企业人才发展趋势白皮书》之前,已发布《国有企业国际化人才体系建设研究报告》(点击查看详情);未来我们还将发布《国有企业创新人才建设指数研究报告》,敬请期待。
1 国有企业 国际化人才 体系建设 2 国有企业 人才发展趋势

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