中智咨询基于对客户需求的调研、理解，围绕集团在劳动、人事和分配三大领域的核心问题，系统启动了三项制度改革。项目重点针对管理人员“能上能下”、员工“能进能出”以及薪酬“能增能减”等关键难题，制定了切实可行的优化实施方案。
通过政策解读、对标分析与内部管理诊断等一系列专业工作，项目团队对薪酬绩效体系、经理层任期制与契约化管理、工资总额管理等核心改革领域进行了全面分析与研判，进一步明确了优化路径，形成了系统化的改革方案，并配套建立了相应管理办法，为改革举措的有效落地提供了坚实保障，促进了企业经营效益和管理双提升。
项目背景
该企业于2022年通过“多合一”战略重组正式成立，正积极为全面承担省级战略性新兴产业投资运营主体和省级产业投资基金投资管理主体的职责做好充分准备。为有效应对改革重组过程中的各类挑战，集团以三项制度改革为抓手，系统性重构制度体系，着力激发内生动力，推动干部职工与企业结成休戚与共的“责任共同体”和“事业共同体”。
服务内容
1. “干部能上能下”，打破“铁交椅”
关键举措：实施经理层任期制与契约化管理、推行中层管理人员竞争上岗及末等淘汰机制、建立员工市场化选聘与双向选择机制，实现分层次系统化改革。
具体落地：以任期制与契约化管理为例，中智咨询协助企业构建“1个办法+2份协议+N项配套”的制度体系，并指导各级子公司制定适用于本企业的经理层任期制与契约化管理办法、薪酬管理制度等，确保改革全面落地。
2. “收入能增能减”，打破“铁工资”
关键举措：建立工资总额动态调整机制，推进与企业效益紧密挂钩的薪酬体系改革，强化绩效激励导向。
具体落地：中智咨询协助集团构建“效益联动、效率调节”的工资总额核定模型，将工资总额增减与企业利润、净资产收益率、人均效能等核心指标紧密挂钩，实现工资总额随效益提升而增加、随效益下滑而降低。在薪酬体系设计上，推行以岗位价值为基础、绩效贡献为导向的差异化薪酬结构，加大浮动工资占比，设立专项奖励和超额利润分享机制，合理拉开收入分配差距。同时，指导下属企业制定与行业特点、业务阶段相匹配的薪酬实施方案，强化绩效结果在薪酬分配中的应用，真正实现“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”，激发员工创效活力。
3. “人员能进能出”，打破“铁饭碗”
关键举措：实施全员精准绩效考核，强化末等调整与不胜任退出机制，激发组织活力。
具体落地：中智咨询结合集团业务模式与战略目标，为其量身搭建了分层分类、差异化的人才考核评价体系。该体系贯穿下属企业、部门、中层管理人员及基层员工等多个层级，确保了考核指标与战略传导的一致性。同时将“能进能出”的原则转化为可执行的制度化流程，明确了退出的标准、情形和操作路径，为机制的长效运行奠定了坚实基础。
项目成效
通过此次系统性改革，该集团全面构建了市场化、契约化的人力资源管理体系，在“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”方面取得系统性突破。改革不仅推动了公司经营业绩显著提升，实现了国有资产保值增值，更在管理机制上重构活力，有效促进组织与战略协同发展。同时，集团在国资委三项制度改革评估中获得高度认可，成为省属企业改革转型的标杆，展现了现代新国企治理效能与市场竞争力的双重提升。
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