作为管理咨询的“国家队”，中智咨询近年来深度参与央国企穿透式监管体系建设，，结合国资穿透式监管升级需求以系统化方法论、专业化工具和丰富实践，总结优秀穿透式监管案例，为多家大型央国企打造专属穿透式监管方案，提供从顶层设计到落地实施的全链条系统服务，助力央国企构建“全级次、全链条、全过程、全要素”的智能化穿透式监管体系。
在5月15日召开的中智咨询国资国企改革西南大会上，《央国企智能化穿透式监管体系建设研究报告》（以下简称报告）重磅发布。报告围绕央国企智能化穿透式监管展开深度研究，系统回答了穿透式监管“为何建、是什么、穿透什么、如何建”四大核心问题，输出可落地的穿透式监管方案，为央国企提供从顶层设计到落地实施的完整解决方案，帮助央国企在“放得活”与“管得好”之间找准动态平衡点，以穿透式监管赋能企业高质量发展，护航国有资本行稳致远。
报告三大核心洞察
时代必然:从”管资本"到“管价值"的范式跃迁
传统监管面临“信息失真、监管滞后、覆盖盲区”三重失灵。央国企穿透式监管的本质是治理变革，也是完善央国企公司治理的关键举措，旨在实现资本监管与行为监管并重，推动监管从“守住底线”向“创造价值”跃升。
体系蓝图:“123410N"模型一一系统化治理的”导航图”
1个核心目标：风险防控、治理优化、国资增值，为智能化穿透式监管落地、穿透式监管方案执行明确发展方向。
2大驱动力量：规则为纲，数据为脉，保障央国企穿透式监管长效稳定运行。
3大技术平台：穿透式监管平台、数据中台、全域数字化资源管理平台（DRP系统），是智能化穿透式监管落地运行的核心载体。
4大建设支柱：体制机制（谁来穿）、监管系统（凭什么穿）、监督追责（穿了怎么办）、制度体系（按什么穿），保障穿透式监管方案稳步落地，夯实央国企公司治理基础。
10大重点领域：聚焦投资、财务、薪酬、采购等十大风险高发区，覆盖穿透式监管平台的各个应用场景。
N类场景延伸：覆盖能源、军工等行业专属场景及融资性贸易等专项风险场景，持续拓宽央国企穿透式监管的覆盖范围。
实践路径:“五维一体"闭环，确保体系落地见效
中智咨询为央国企提供从诊断、设计、实施、评估到优化的全生命周期咨询服务。依托海量实战穿透式监管案例，分夯基垒台、立柱架梁、积厚成势三个阶段稳步推进穿透式监管方案落地，实现从“人防”到“技防”的根本转变，全面释放智能化穿透式监管价值。
报告亮点与价值主张
权威性：中智咨询作为管理咨询“国家队”，深度参与政策研究与央企实践，助力央国企公司治理与央国企穿透式监管体系迭代升级。
系统性：首次提出完整的“123410N”顶层设计框架，逻辑严密，可操作性强，为落地穿透式监管方案提供理论支撑。
实战性：报告基于多家标杆企业实践进行分析，梳理总结可复制的穿透式监管案例，提供可复制的经验。
前瞻性：深刻洞察“放活”与“管好”的动态平衡，提出“风险导向穿透”与“柔性监管”理念，推动智能化穿透式监管创新发展。
穿透式监管不是冰冷的“监控探头”，而是与企业共同成长的“健康顾问”。展望未来，央国企穿透式监管体系建设的终极挑战，在于精准把握“放得活”与“管得好”的黄金分割点，持续优化央国企公司治理。它没有一成不变的公式，而是一场在动态博弈中持续演进、在实践探索中不断调优的治理变革，也推动穿透式监管方案与穿透式监管案例不断完善。
如果你需要《央国企智能化穿透式监管体系建设研究报告》全文，填写右侧表单即可下载，欢迎进入中智咨询官网（https://www.ciicmc.com.cn/）了解更多智能化穿透式监管相关内容。
