学习总书记重要指示——“一项使命，三大关键，一个引领”

2025年12月23日，新华社发布通稿，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对中央企业工作作出重要指示，高度肯定了党的十八大以来中央企业作为国民经济骨干支柱的作用，并对下一步工作重点作出专门部署。

中智咨询认为，总书记的重要指示，是在肯定中央企业作为国民经济骨干和支柱作用的基础上，对其在新征程上“干什么、怎么干”提出核心要求，可以概括为“一项使命，三大关键路径、一个引领”：

牢牢把握强化核心功能这一根本使命，坚定不移走好做强实体、深化改革、保障安全三大关键路径，始终坚持以高质量党建引领保障高质量发展，为中国式现代化建设贡献力量。其中，深化改革离不开专业的国企改革咨询公司，助力企业破解改革难题；而央企公司治理优化与中央企业科技创新提升则是改革发展的核心抓手。

一项使命 牢牢把握使命功能，在新征程中 勇担国家队责任

总书记强调，中央企业要“充分认识肩负的职责使命，更好服务党和国家工作大局，服务经济社会高质量发展，服务保障和改善民生，勇担社会责任，为中国式现代化建设贡献更大力量”。这从根本上明确了中央企业的功能属性和价值方位。

对于中央企业，需以增强核心功能为着力点，将自身发展自觉融入国家发展全局，增强服务国家战略的价值创造力、战略掌控力。

在此过程中，专业的国企改革咨询公司可提供系统性解决方案，助力企业精准对接国家战略；同时，通过优化央企公司治理结构，强化战略执行能力，为使命落地提供制度保障。

成为国家战略的坚定执行者，在落实制造强国战略、创新驱动发展、区域协调发展、乡村振兴战略等方面主动担当，发挥产业带动、投资引导、技术溢出效应。

成为关键领域的支撑保障者，在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，发挥国家经济安全压舱石作用，确保供给安全、运行稳定、自主可控。

成为民生福祉的贡献者，在关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域提供有力支持，切实履行社会责任。

关键路径一 夯实实体经济根基，在建设现代化 产业体系中发挥主力军作用

总书记强调，“要聚焦主责主业，持续优化国有经济布局，切实增强核心功能、提升核心竞争力。要立足实体经济，强化关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合”。这揭示了中央企业实现高质量发展的根基所在和动力源泉。

对于中央企业，需要聚焦主责、扎根实业、做强主业。中央企业科技创新是夯实实体经济根基的核心动力，通过突破关键核心技术，推动产业升级，而专业的国企改革咨询公司可协助企业构建创新驱动的发展机制，保障创新战略有效实施。

筑牢实体经济基本盘，中央企业大多分布在工业、能源、交通、通信等基础性、支柱性产业，要推动传统产业高端化智能化绿色化转型，通过质量、效率、品牌升级，向产业链价值链中高端迈进。

抢占科技创新制高点，聚焦国家战略需求、产业发展趋势，推动有组织的科研，加快原创技术策源地、创新联合体建设，建立健全有利于原始创新和成果转化的机制。

培育未来发展新引擎，敏锐发掘新一轮科技革命和产业变革趋势，在人工智能、生物制造、新材料等领域提前布局、重点投入，带动产业链上下游大中小企业融通创新，培育形成若干先进制造业集群。围绕量子科技、可控核聚变、脑机接口、具身智能等领域，发挥中央企业场景优势、集成优势、组织优势，为前沿技术转化提供早期市场并加速产业化应用。

关键路径二 持续深化中国特色现代企业制度，建设更多世界一流企业

总书记强调，“要进一步深化改革，完善中国特色现代企业制度，健全公司治理结构，着力解决制约企业发展的深层次问题，努力建设世界一流企业”。这为中央企业提升自身能力、激发活力效率明确了改革方向，做强做优做大国有企业，最终要落到世界一流企业建设。

完善中国特色现代企业制度，在公司治理中加强党的领导，建设科学、理性、高效董事会，发挥外部董事作用，保障经理层行权履职。央企公司治理现代化是深化改革的核心目标，专业的国企改革咨询公司可凭借丰富经验，为企业量身定制治理优化方案，推动党的领导与公司治理深度融合。

健全市场化经营机制，深入推进三项制度改革，灵活运用各类激励政策激发人才积极性，弘扬企业家精神，保护企业家敢于创新、勇于担当的精神。国企深化改革咨询可围绕市场化机制建设提供全流程服务，破解改革中的堵点难点问题，助力企业释放内生动力。

建设世界一流企业，树立全球视野，在效益效率、产品服务、品牌价值、风险防控等“强”“优”指标上达到全球领先水平，不断增强全球资源配置能力和话语权。

关键路径三 筑牢安全发展屏障，以有效防范化解风险 践行底线思维

总书记强调，“要统筹发展和安全，有效防范化解风险，不断夯实企业安全发展的基础”。

中央企业体量大、影响广，其安全稳定关系到国家经济社会的整体安全。

必须筑牢经营安全防火墙，健全覆盖投资、财务、法律、境外经营等各领域的全面风险管理体系，加强对关键风险点的动态监测与预警，审慎开展高风险业务，防止盲目扩张和脱实向虚。专业的国企改革咨询公司可协助企业构建全链条风险管理体系，提升风险防控的专业化水平。

必须扛起产业链供应链安全主力，勇担现代产业链链长，组织带动上下游企业提升产业链竞争力和韧性水平，加强战略物资储备和保障能力，积极参与全球产业链供应链重塑。

一个引领 坚持党的全面领导，为企业行稳致远 提供坚强政治保证

总书记强调，“要坚持和加强党的全面领导，加强企业领导班子建设，压实管党治党责任，推动党的领导融入公司治理各环节，促进党建工作与生产经营深度融合”。

把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”，坚决做到“两个维护”，持续贯彻两个“一以贯之”，确保党中央决策部署在央企不折不扣落到实处。这是央企公司治理的根本遵循，也是国企深化改革咨询必须把握的政治方向。

推动党建工作与生产经营深度融合，围绕企业改革发展重点任务谋划开展党建工作，把党组织的政治优势、组织优势切实转化为企业的创新优势、发展优势、竞争优势。加强基层党支部建设，使之成为团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

纵深推进全面从严治党，规范权力运行，强化纪律约束，加强对“关键少数”的监督，以风清气正的政治生态保障企业健康发展。